Loi de finances 2026 : récapitulatif des mesures pour les arts visuels

Les autorisations d’engagement (AE) et les crédits de paiement (CP)

Les autorisations d’engagement correspondent au plafond maximal des dépenses que l’État est autorisé à engager juridiquement sur un projet ou une action, y compris lorsque ces dépenses s’étalent sur plusieurs années. Les crédits de paiement, quant à eux, représentent les sommes mobilisables pour payer les dépenses au cours de l’année. Les AE permettent de lancer et de contractualiser des projets, tandis que les CP assurent le règlement des dépenses engagées.

Quel budget pour la culture en 2026 ?

Le budget du ministère de la Culture connaît une baisse notable de plusieurs centaines de millions d'euros :

• AE : 3,753 milliards d’euros en 2026, contre 4,028 milliards d’euros en 2025, soit -6,8 %
• CP : 3,744 milliards d’euros en 2026, contre 3,918 milliards d’euros en 2025, soit -4,4 %

Au sein de la mission « Culture », qui englobe les moyens que l’État octroie au ministère pour mener les politiques publiques en faveur de la culture, le programme « Création », qui lui regroupe les crédits destinés à soutenir la création artistique, perd aussi des moyens significatifs :

• AE : 1,068 milliard d’euros en 2026, contre 1,073 milliard d’euros en 2025, soit -0,5 %
• CP : 997 millions d’euros en 2026, contre 1,044 milliard d’euros en 2025, soit -4,5 %

Quelles évolutions spécifiques pour les arts visuels ?

Au sein d’un programme « Création » en baisse budgétaire, l’action « Soutien aux arts visuels », à savoir les aides de l’État à la création artistique contemporaine (soutien aux résidences, centres d’art, Frac, festivals, ateliers, etc.), est légèrement moins affectée par le nouveau budget, avec une augmentation de ses autorisations d’engagement, bien que la hausse des crédits de paiement reste, elle, très limitée :  

• AE : 193 millions d’euros en 2026, contre 152 millions d’euros en 2025, soit +27 %
• CP : 154 millions d’euros en 2026, contre 153 millions d’euros en 2025, soit +0,78 %

La hausse des autorisations d'engagement est toutefois à relativiser puisqu'elle ne s’explique pas par un renforcement général du soutien aux acteurs du secteur, mais, en grande partie, par le lancement de travaux de rénovation du Palais de Tokyo sur plusieurs années, qui engendrent à eux seuls près de 46 millions d’euros en 2026.  

Il est également à noter que l’assujettissement des œuvres d’art à l’impôt sur la fortune immobilière, renommé « impôt sur la fortune improductive », mesure votée le 1er novembre dernier et dénoncée par l’ADAGP, n’a finalement pas été retenue dans le texte de loi définitif.

Si les arts visuels sont relativement épargnés par rapport à d’autres secteurs artistiques, la loi de finances adoptée acte un recul clair de l’engagement de l’État dans le domaine culturel, qui fragilise l’ensemble du secteur. 

L’ADAGP regrette que la culture ait ainsi subi des arbitrages budgétaires défavorables alors que la documentation abondante démontre qu’il s’agit d’un secteur important de l’économie française (2,9% du PIB en 2024, soit 43,1 milliards d’euros de valeur ajoutée), qui génère de nombreux emplois et contribue au rayonnement national, en plus d’être un vecteur de cohésion sociale.

Consulter la Loi de finances 2026